Antwort der Experten: Der umfassende Besuch von Außenminister Hakan Fidan im Irak

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Es war keine Überraschung, dass Hakan Fidan, der bei seiner Ernennung zum Außenminister den ersten Platz unter den Namen einnahm, die die Aufmerksamkeit der Öffentlichkeit auf sich zogen, nach Beginn der Mission seinen umfassendsten Besuch im Irak abstattete.

Fidan hielt viele Treffen ab, die sich in der Öffentlichkeit widerspiegelten, vom irakischen Präsidenten bis zu den Chefs von Parteien oder Bündnissen. Diese Situation kann als Indikator dafür gewertet werden, wie sehr Minister Fidan seit seiner Zeit als Chef des MIT das irakische Feld dominiert hat. Obwohl er zum ersten Mal in der Öffentlichkeit zu sehen war, deuten seine offenen Posen mit irakischen Schauspielern auf einen anderen Fidan hin. Wir fragten die Experten nach der Bedeutung und dem Wert von Fidans Besuch im Irak, der seine Tätigkeit als Außenminister schnell antrat, und suchten unter Anleitung von Experten nach Antworten auf den Papierkram zu den Beziehungen zwischen der Türkei und dem Irak.

Watheq Al-Sadoon – ORSAM-Direktor für Arabistik

Welche Bedeutung hat der umfassende Besuch von Außenminister Hakan Fidan im Irak?

Die diplomatische Tätigkeit in den internationalen Beziehungen ist eine Brücke zwischen den beiden Ländern bei der Entwicklung sicherheitsrelevanter, wirtschaftlicher und kultureller Beziehungen. Türkiye und Irak sind füreinander zwei wertvolle Länder. In diesem Zusammenhang gibt es verschiedene Hinweise auf die Bedeutung des Besuchs des Außenministers der Republik Türkei, Hakan Fidan, im Irak. Dies ist der erste Besuch eines Beamten auf Ministerebene der neuen türkischen Regierung im Irak, die nach den Präsidentschafts- und Parlamentswahlen im vergangenen Juni gebildet wurde. Im Anschluss an diesen Besuch wird voraussichtlich Handelsminister Ömer Polat einen Besuch abstatten, und die offiziellen Gespräche zwischen Ankara und Bagdad über den bevorstehenden Besuch von Präsident Recep Tayyip Erdoğan im Irak werden fortgesetzt.

Bei Fidans Besuch handelte es sich um ein Treffen zur Bewertung der Atmosphäre im Irak und der Haltung gegenüber den gemeinsamen Problemen der beiden Länder. „Entdeckung“ einen Besuch einberufen. Diese gängigen Wetten haben zwei Hauptdimensionen. Die erste Dimension sind die Probleme, die noch auf eine Lösung warten oder in der Mitte der beiden Länder, die nach einer Lösung suchen, eingefroren sind. Zu diesen Problemen zählen die gemeinsame Nutzung von Wasser, der Export von irakischem Öl über die Grenze der Pipeline Kirkuk-Ceyhan und die Präsenz von PKK-Elementen auf irakischem Boden. Die zweite Dimension der gemeinsamen Anliegen beider Länder ist die Erwartung einer strategischen Zusammenarbeit. Insbesondere die mediale Aufmerksamkeit für die Schritte zur Stärkung der strategischen Partnerschaft und der wirtschaftlichen Zusammenarbeit beim Entwicklungsstraßenprojekt der beiden Länder steigerte die Erwartungen.

Während des Besuchs von Herrn Fidan im Irak wird erwartet, dass die Grundlagen für einen neuen Ansatz in den bilateralen Beziehungen und ein neues Verständnis zwischen der Türkei und dem Irak in allen gemeinsamen Fragen gelegt werden. Minister Fidan ist in der irakischen Arena kein Unbekannter, da er aufgrund seiner vergangenen Jahre an der Spitze des türkischen Geheimdienstes eine klare Vorstellung von der irakischen Situation hat, alle Entscheidungsträger in Bagdad kennt und gute Beziehungen zu vielen von ihnen hat.

Der neue Ansatz, den Minister Fidan den irakischen Präsidenten vorstellen wird, um die Interessen zwischen den beiden Ländern zu stärken, basiert auf drei Hauptpfeilern: i) der Notwendigkeit einer größeren Transparenz (insbesondere hinsichtlich der Präsenz der PKK im Nordirak), ii) mehr zu Fragen, die zwischen den beiden Ländern gelöst werden müssen. Ernsthaftigkeit, iii) Einführung eines Win-Win-Faktors in allen Dimensionen der bilateralen Beziehungen (Sicherheit, Wirtschaft, Politik, Kultur, Soziales).

Die Türkei erwartet von der irakischen Regierung eine klare und offizielle Entscheidung zur Anerkennung der PKK als Terrororganisation. Der Irak zögert immer noch, eine solche Entscheidung zu treffen. Der Grund, warum der Irak in dieser Frage zögert, liegt darin, dass es die Agenda der USA und des Iran beeinträchtigt, die versuchen, das PKK-Dokument als Druckmittel und Verhandlungsmasse gegen die Türkei zu nutzen. Die Türkei verlangt außerdem, dass das Grenztor Ovaköy in der Mitte der beiden Länder dringend vom Irak aus geöffnet wird, um ihre Ernsthaftigkeit bei der Ausweitung des bilateralen Handelsaustauschs unter Beweis zu stellen.

Ferhat Bıçakçı – Direktor der SETA Academy

Wie ist es zu lesen, dass Außenminister Fidan Gespräche mit dem irakischen Präsidenten, Premierminister, Außenminister und vielen irakischen Politikern führte?

Der Besuch von Außenminister Hakan Fidan im Irak hat einen sehr umfassenden Inhalt. Bei den Treffen, die nicht nur mit offiziellen Beamten, sondern auch mit Vertretern fast aller Teile des Irak stattfanden, wurde die Sichtweise der Türkei auf den Irak in den Köpfen ihrer Gesprächspartner aufgefrischt. Fidans Besuch spiegelt auch den Willen Ankaras wider, in seinen politischen, kommerziellen, kulturellen und anderen Beziehungen zur Bagdad-Regierung eine neue Ebene zu erreichen, die in letzter Zeit als „Routine“ bezeichnet werden kann.

In diesem Zusammenhang ist Fidans Aufforderung an die irakische Regierung, die PKK offiziell als Terrororganisation zu definieren, sehr wertvoll. Darüber hinaus steht der Irak vor vielen Herausforderungen, von denen einige aus der Vergangenheit stammen und andere zyklisch auftreten. Ankaras Einfluss zur Bewältigung dieser Herausforderungen wird nicht nur dem Irak, sondern auch der Türkei zugute kommen. Daher lässt sich sagen, dass nach Fidans Besuch die Tür zu einer neuen Ära geöffnet wurde, in der die beiden Länder kurz- und mittelfristig enger zusammenarbeiten werden.

Sibel Duz – SETA-Forscherin

Wie ist die Rede von Außenminister Fidan zu interpretieren, dass der Irak die PKK offiziell als Terrororganisation anerkennt?

Es war eine erwartete Entwicklung, dass Hakan Fidan während seiner Amtszeit als Außenminister die Themen Terrorismus und Bemühungen mit der PKK auf die außenpolitische Tagesordnung setzen würde. Tatsächlich ist der Umgang mit dem Terrorismus ein wesentlicher Faktor für die Ausrichtung der Regionalpolitik. Es scheint, dass Herr Fidan, der MIT-Chef, innerhalb der Frist ein konkretes Ergebnis in den Problemen erzielen möchte, die seine Mission verschärft hat, und die Ergebnisse, die er in der Außenpolitik erzielt hat, dauerhaft machen möchte. In diesem Zusammenhang lässt sich sagen, dass der erste strategische Durchbruch von Herrn Fidan darin bestehen wird, die PKK aus dem Feld zu werfen und damit zu verhindern, dass die Terrororganisation die Schritte in Bezug auf das „Kurdische Problem“ blockiert, und dafür zu sorgen, dass dies der Fall ist wird unwirksam. Daher muss Raum geschaffen werden, damit das Problem mit anderen bestehenden politischen und rechtlichen Akteuren besprochen werden kann. In diesem Fall kann sich die Türkei die Schaffung eines Ortes der Versöhnung mit Akteuren wie der irakischen Zentralregierung, der Patriotischen Union Kurdistans (PUK) und der Demokratischen Partei Kurdistans (KDP) innerhalb der irakisch-kurdischen Regionalverwaltung (IKRG) vorstellen. .

Auf diese Weise können die Treffen des stellvertretenden Ministerpräsidenten der KRG, Kubad Talabani, und der PUK-Delegation mit ihm in Ankara mit dem damaligen MIT-Vorsitzenden Hakan Fidan und erneut in Bagdad mit dem stellvertretenden PUK-Vorsitzenden Keyifli Tuka gelesen werden. Es kann sogar als Versuch angesehen werden, eine wertvolle Strecke auf der Strecke Ankara-Süleymaniye zurückzulegen. Wie wir uns erinnern werden, hat die Türkei den Flughafen im Zusammenhang mit den Aktivitäten der PKK in Sulaymaniyah für Flüge vom Flughafen Sulaymaniyah gesperrt.

Die zwischen der irakischen Zentralregierung, der KRG und der Türkei aufgebaute Zusammenarbeit behinderte die Aktivitäten der PKK in der Region Sindschar erheblich. Im Rahmen des Besuchs erwähnt Minister Fidan, dass der Irak die PKK offiziell als Terrororganisation anerkennen sollte, und er geht einen Schritt nach vorne und fordert, dass die betreffende Zusammenarbeit institutionalisiert wird. Diese Situation wird sowohl die Motivation der irakischen Zentralregierung zur Zusammenarbeit mit der PKK stärken als auch einen legalen Rahmen für gemeinsame Aktionen mit der Türkei schaffen. Damit wird sich die Spannung auf die Organisation, deren Aktionsfeld sich durch den militärischen Druck der Türkei eigentlich verengt hat, noch verstärken.

Can Acun – SETA-Forscher

Welche Auswirkungen könnte die Koordinierung zwischen der Türkei und der KRG im Umgang mit der PKK haben?

Während Außenminister Hakan Fidan mit seinen Gesprächspartnern im Irak wertvolle Gespräche über die bilateralen Beziehungen führte, war das wertvollste Dokument, das ihm insbesondere in Erbil vorlag, die Bemühungen mit der PKK. Während die Einsätze von TSK und MİT gegen die PKK im Nordirak in den letzten Monaten intensiviert wurden, hat sich die Harmonie mit den der PDK angeschlossenen Peschmerga-Kräften verstärkt. Die PKK ist nicht nur eine Terrororganisation, die nur auf die Türkei abzielt, sondern hat nun auch direkt die Interessen von Erbil im Visier und scheut sich nicht, terroristische Aktivitäten in der Region durchzuführen. Während sie die KDP und die Peschmerga, insbesondere Sindschar und Kirkuk, sowie einige mit der Hashd al-Shaabi verbundene Elemente ins Visier nimmt, versucht sie auch, die interne Stabilität der KRG zu beeinträchtigen, indem sie sich auf die Seite der PUK stellt.

Der Terrororganisation, die mit dem Vormarsch der TAF ein neues Gebiet in einer Form sucht, die ihre Dominanz an der Grenzgrenze stärkt, ist das gemeinsame Vorgehen der Peschmerga mit der TSK äußerst unangenehm. Im Zusammenhang mit den Erklärungen, die Hakan Fidan während seines Besuchs in Erbil zu diesem Anlass abgegeben hat, zeigte sich, dass die Türkei dankbar für die Partnerschaft ist, die sie mit der KDP gegen die Terrororganisation aufgebaut hat, und dass es bedeutsam ist, dass Nechirvan Barzani präzedenzielle Erklärungen abgegeben hat. Während Minister Fidan, der seit vielen Jahren Chef des MIT ist, sehr enge Beziehungen zu den regionalen Akteuren pflegt, erscheint er nun als ein Name, der die Diplomatie in einer mit der Realität vor Ort abgestimmten Form betreibt. In diesem Zusammenhang sind dank der verstärkten Diplomatie und Feldaktivitäten der Türkei neue Angriffe aus dem Irak gegen die PKK vorhersehbar.

Bilgay Duman – ORSAM-Koordinator für Irak-Studien

Kann es konkrete Entwicklungen hinsichtlich der Ceyhan-Pipeline-Grenze und der Wasserkonflikte in der Mitte der Türkei und des Irak geben?

Gegenstand der Rede sind unterschiedliche Perspektiven auf Prioritäten in den bilateralen Beziehungen zwischen der Türkei und dem Irak. Während die Bemühungen der Türkei mit der Terrororganisation PKK an erster Stelle stehen, ist die erste Priorität für den Irak die Wasserknappheit und die Ölverkäufe, die von den Flüssen Euphrat und Tigris in den Irak geschickt werden, und die Kontrolle des aus diesem Verkauf erzielten Geldes. Die Analyse dieser Probleme hängt vor allem von der Haltung Iraks ab. Denn heute herrscht im Irak eine große Wasserkrise aus Gründen wie dem globalen Klimawandel, saisonalen Problemen, Infrastrukturmängeln, Wassermissbrauch und der Unfähigkeit, Wassermanagement bereitzustellen.

Die irakische Öffentlichkeit neigt dazu, diese Krise ausschließlich der Türkei zuzuschreiben. Türkiye unternimmt jedoch konkrete Schritte zur gerechten Wasserverteilung. Während des Besuchs von Mohammed Şiya Sudani in der Türkei im Februar 2023 verpflichtete sich Präsident Erdoğan, dem Irak einen Monat lang mehr Wasser zu geben, und es wurden verschiedene Mechanismen eingerichtet, um eine Lösung für dieses Problem zu finden. Angesichts des Prestiges der aktuellen Situation wurde beschlossen, nach dem Besuch von Hakan Fidan ein gemeinsames Komitee zu gründen, um eine Lösung für das Wasserproblem zu finden. Wenn die irakische Seite dieses Problem jedoch aus politischer Sicht betrachtet, scheint es, dass die Analyse des Problems erneut nicht einfach sein wird.

Es ist ein Muss, zwischen Erbil und Bagdad beim Ölverkauf vollständige Harmonie, Zusammenarbeit und Vereinbarung zu erreichen. Die Türkei hat bei diesem Problem keinen großen Vorteil. Daher möchte die Türkei nicht die Verantwortung für die Probleme übernehmen, die sich aus der Aufteilungsproblematik im Irak ergeben. Wenn sich Bagdad und Erbil zu diesem Zeitpunkt einigen können – und die Türkei sich um die Stabilität von Erbil und Bagdad kümmert – wird es kein Problem sein, eine Analyse der Ölverkäufe zu erstellen.

 

QUELLE: SETA

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