Das System, das die Sammlung öffentlicher Ressourcen in einem einzigen Pool umfasst und 1996 erstmals vom verstorbenen Necmettin Erbakan eingeführt wurde, wird erneut umgesetzt. Dementsprechend werden außer dem Arbeitslosenfonds auch Institutionen wie lokale Verwaltungen, staatseigene Unternehmen und SDIF in das „Single Treasury Account“ einbezogen.
Während das Unterstaatssekretariat des Finanzministeriums das Jahr damit begann, die Rollover-Rate der inländischen Schulden auf unter 100 Prozent zu senken und die Märkte mit 96 Prozent zu entspannen, war die Tatsache, dass ausländische Investoren bis Mitte Februar Staatsanleihen im Wert von 1,5 Milliarden US-Dollar kauften, auch ein Zeichen des Vertrauens in die Wirtschaft . Auch in den letzten Monaten des vergangenen Jahres entlastete die Realisierung der über der Prognose liegenden Steuereinnahmen des Finanzministeriums auch die Barreserve des Finanzministeriums. Ein dauerhafterer Schritt darüber hinaus wird mit dem „Single Treasury Account“ unternommen.
ES WIRD DIE KREDITKOSTEN REDUZIEREN
Der Umfang des „Einheitskontos“ des Finanzministeriums, das öffentliche und private Haushaltsinstitutionen, Regulierungs- und Aufsichtsinstitutionen, SGK und İŞKUR sowie allgemeine außerbudgetäre Mittel wie Privatisierungs- und Förderfonds umfasst, wurde geklärt. Ziel ist es, mit der Einführung des Einheitskontosystems die Bargeldreserven zu stärken und den Bedarf der Institute effizienter zu decken, mit dem Ziel, die Bargeldverwaltung der Öffentlichkeit aktiver zu gestalten und eine geringere Verschuldung zu erreichen. Auch die Wiederaufnahmekosten werden auf diese Weise sinken.
Arbeitslosenfonds nicht inbegriffen
In diesem Zusammenhang wird der Arbeitslosenfonds, dessen Umfang sich auf fast 120 Milliarden Lira beläuft, nicht im einheitlichen Finanzkonto enthalten sein. Somit werden die Einnahmen von Institutionen wie SEEs, lokalen Verwaltungen und SDIF, die nicht zum Gesamthaushalt gehören, in dieses Konto einbezogen. Es wurde auch darauf hingewiesen, dass der Ministerrat die abgedeckten Institutionen trotz des Gesetzes reduzieren könnte, und es wurde erfahren, dass die Institutionen schrittweise in den Geltungsbereich der neuen Verordnung einbezogen werden. Damit wird sich der Umfang der Finanzmittel, die in der ersten Stufe voraussichtlich 40 Milliarden Lira betragen werden, noch weiter erhöhen.
Im TGNA diskutiert
Die Einbeziehung von Institutionen außerhalb des Gesamthaushalts in den Rahmen des „Einheitskontos“ wurde letzte Woche in den Verhandlungen über den Entwurf des Haushaltsplans im Planungs- und Haushaltsausschuss der Großen Nationalversammlung der Türkei erörtert. Finanzminister Naci Ağbal nannte bei der Beschreibung der Umsetzung folgendes Beispiel:
„Die Generaldirektion Autobahnen kann Einlagen bei einer öffentlichen Bank tätigen und diese von diesem Einlagenkonto aus nutzen. Im neuen System werden die Highways jedoch kein Bankkonto eröffnen, das Unterstaatssekretariat des Finanzministeriums wird das Bargeld auf seinen eigenen Konten behalten und die Highways werden Bargeld im Eins-zu-eins-Format verlangen, genau wie das Finanzministerium Die Finanzwelt verlangt Bargeld, wenn es in Not ist.“
Zur Evaluierung bei öffentlichen Banken
Im Rahmen der Verhandlungen wurde ein Vorschlag unterbreitet, der eine Änderung des Sachverhalts enthielt. Daher wird das Finanzministerium ein „Einzelkonto“ bei öffentlichen Banken führen. Es wird auch eine Übergangsfrist geben. Beamte des Finanzministeriums machten außerdem darauf aufmerksam, dass der Gewinn, der auf einem einzigen Konto erzielt wird, nicht an Institutionen ausgeschüttet wird und die Einnahmen im Haushalt erfasst werden. Es wird angegeben, dass der jährliche Beitrag des Einzelkontos einschließlich der Zinsen 5 Milliarden Lira übersteigen wird.
WIE WIRD DAS SYSTEM FUNKTIONIEREN?
Das Single Treasury Account-System wird drei Hauptpfeiler haben: „Informationsverarbeitung“, „Bankwesen“ und „Buchhaltungsinfrastruktur“. In diesem Zusammenhang werden sich die Institutionen jeden Tag im Finanzministerium über die neue Informationsprozessinfrastruktur treffen, die für ihren täglichen Bargeldbedarf entwickelt wurde. Unter diesem Aspekt wird die Liquiditätsplanung in Institutionen wertvoll sein. Das Finanzministerium wird die Bargeldforderungen erfüllen, die es täglich von Institutionen einzieht. Jede Organisation innerhalb des Geltungsbereichs wird ein einziges Management-Inkasso- und Zahlungskonto mit Nullsaldo eröffnen, wobei Inkasso und Zahlungen in einem einzigen Zentrum gesammelt werden. Alle Einzüge und Zahlungen erfolgen über diese Konten. Der verbleibende Restbetrag auf den Konten wird am Ende des Tages auf das „Single Treasury Institutions Account“ übertragen. Hierfür wird eine buchhalterische Integration zwischen dem Finanzministerium, dem Finanzministerium und den in den Geltungsbereich einzubeziehenden Institutionen bereitgestellt.
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