Die Palästinensische Autonomieverwaltung im Westjordanland führte am Mittwoch in Riad Gespräche mit saudi-arabischen Beamten. Es wurde berichtet, dass sich Vertreter der Palästinensischen Autonomiebehörde auch mit US-Beamten treffen werden.
Es wird vermutet, dass die Amerikaner seit langem versuchen, ein historisches Abkommen zu erreichen, das die Beziehungen zwischen Israel und Saudi-Arabien normalisieren würde.
Zu dem Abkommen, das die Amerikaner als Bürgen unterzeichnen werden, gehört auch ein umfassender Sicherheitsvertrag, den die Saudis mit den USA abschließen wollen.
Allerdings gibt es noch immer erhebliche Hindernisse für die Einigung, die nicht leicht zu überwinden scheinen. Der nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses, Jake Sullivan, sagte am Dienstag in einer Erklärung: „Wir erwarten in der kommenden Zeit keine kurzfristigen Ankündigungen oder Fortschritte bei der Vereinbarung.“
Allerdings halten der große Wert eines solchen Abkommens im Hinblick auf historische Bündnisse und die Stabilität im Nahen Osten sowie die erneute Dynamik der amerikanischen Pendeldiplomatie mit den in diesem Sommer in Riad, Amman und Jerusalem abgehaltenen Kontakten die Spekulationen zu diesem Thema am Leben.
WAS GEWINNEN DIE USA VON DER VEREINBARUNG?
Für US-Führer Joe Biden wird ein solches Abkommen vor den Präsidentschaftswahlen im nächsten Jahr wahrscheinlich als außenpolitischer Sieg gewertet.
Saudi-Arabien ist ein Land mit präsidentiellen Merkmalen in der arabischen und islamischen Welt. Die Regierung von Riad hat den 1948 gegründeten Staat Israel nie anerkannt. In dieser Hinsicht wird seine Unterzeichnung eines solchen Abkommens sowohl historischen Wert haben als auch zu intensiven Diskussionen führen.
Als Gegenleistung für die Anerkennung Israels will Saudi-Arabien von den USA eine Garantie für den Erhalt amerikanischer Waffen, die mit modernster Technologie hergestellt wurden, heißt es. Eine weitere Forderung Riads bezieht sich auf ein weiteres sehr kontroverses Thema. Es heißt, Saudi-Arabien verlange die Erlaubnis, ein ziviles Nuklearprogramm und in diesem Zusammenhang Aktivitäten zur Urananreicherung zu etablieren.
Dank eines solchen Abkommens wird Israel in der Lage sein, Beziehungen zu dieser überlegenen Macht am Golf in den Bereichen Handel und Verteidigung aufzubauen. Nach den Vereinbarungen mit einigen anderen arabischen Ländern im Jahr 2020 wird die Teheraner Regierung die historische Aussöhnung erreicht haben, die sie immer mit ihren Nachbarn in der Region angestrebt hat.
Damit ein solches Abkommen zustande kommt, muss Israel jedoch den Anschein erwecken, dass es den Palästinensern im Rahmen der politischen Stabilität der arabischen Welt erhebliche Zugeständnisse macht.
Kronprinz Mohammed bin Salman, der de facto Saudi-Arabien regiert, muss in der Lage sein, seine eigene Öffentlichkeit, die historisch gegen Israel war und mit der palästinensischen Sache sympathisiert, davon zu überzeugen, dass der Schritt, den er unternimmt, vernünftig ist.
Gleichzeitig muss US-Führer Biden zeigen, dass er den Palästinensern wertvolle Vorteile verschafft hat, um seine Unterstützung innerhalb der Demokratischen Partei aufrechtzuerhalten.
In der Demokratischen Partei gibt es viele, die eine militärische Hilfe für Saudi-Arabien aufgrund seiner Menschenrechtsbilanz und seiner Rolle im Krieg im Jemen nicht befürworten. Diese Gruppe lehnt auch Schritte ab, die die sehr nationalistische, rechte Koalition belohnen, die derzeit Israel regiert. Sie glauben, dass diese Regierung das Land in eine beispiellose Instabilität und das Westjordanland in ein sehr angespanntes Umfeld gestürzt hat.
WAS WILL PALÄSTINENS?
Nach Angaben der BBC gehören zu den hochrangigen Diplomaten der Palästinensischen Autonomieverwaltung, die derzeit Treffen mit saudischen Beamten in Riad abhalten, der Leiter des palästinensischen Geheimdienstes, Majid Faraj, und der Präsident der Palästinensischen Befreiungsorganisation (PLO), Hussein al-Pir, as sowie der Führer der Palästinensischen Autonomieverwaltung Mahmud Abbas. Es gibt zwei sehr ähnliche Namen. Erst am Mittwoch traf sich die palästinensische Delegation mit Saudi-Arabiens Nationalem Sicherheitsberater Musaid al-Ayban.
Was die Palästinenser fordern, um ein von den Vereinigten Staaten unterstütztes saudisch-israelisches Abkommen zu akzeptieren, wurde der stellvertretenden US-Außenministerin Barbara Leaf letzte Woche von einer palästinensischen Delegation in Jordaniens Hauptstadt Amman mitgeteilt.
Nach Informationen, die die BBC von einem palästinensischen Beamten erhalten hat, der den Verhandlungen nahe steht, umfassen die Forderungen Folgendes:
- Übertragung der Gebiete des Westjordanlandes, die im Osloer Friedensabkommen von 1990 als Gebiet C definiert wurden, aber derzeit unter vollständiger israelischer Kontrolle stehen, an die Palästinensische Autonomieverwaltung
- Ein absolutes und vollständiges Ende des israelischen Baus neuer jüdischer Siedlungen im Westjordanland
- Wiederaufnahme der jährlichen finanziellen Unterstützung der palästinensischen Regierung in Höhe von 200 Millionen US-Dollar durch Saudi-Arabien, die 2016 reduziert und vor drei Jahren vollständig eingestellt wurde
- Die Wiedereröffnung des amerikanischen Konsulats in Jerusalem, das während der Präsidentschaft von Donald Trump in den Vereinigten Staaten geschlossen war und Verbindungen zu den Palästinensern pflegt
- Wiederaufnahme der von den USA vermittelten Verhandlungen zwischen Israel und der palästinensischen Regierung, die 2014 unterbrochen wurden.
Das sind sehr wichtige Schritte, und die Amerikaner sagen Berichten zufolge bereits, dass die Palästinenser mit ihren Forderungen zu weit gegangen seien. Andererseits ist es jedoch auch wahr, dass diese weit über die offizielle palästinensische Position hinausgehen, die sich direkt gegen eine Normalisierung der saudisch-israelischen Beziehungen unter allen Bedingungen außer einem unabhängigen palästinensischen Staat ausspricht.
Es besteht die Gefahr, dass die in der eigenen Öffentlichkeit bereits stark kritisierte palästinensische Regierung auf erheblichen internen Widerstand stößt, wenn die zu erreichenden Zugeständnisse als unwürdig erachtet werden.
Im Jahr 2020 durchgeführte öffentliche Meinungsumfragen zeigten, dass die Mehrheit der Palästinenser die Vereinbarungen der arabischen Länder zur Normalisierung ihrer Beziehungen zu Israel als Verrat an der palästinensischen Sache und als Dienst an den Interessen Israels betrachtete.
Andererseits ist es unvermeidlich, dass sich die rechtsextreme Koalitionsregierung Israels jeglichen Zugeständnissen an die Palästinenser widersetzen wird. Dies ist ein weiterer Nachteil des Vertrags.
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