Viele wertvolle strategische Fragen werden auf dem zweitägigen historischen Gipfel der NATO diskutiert, der am Dienstag nächster Woche in Vilnius, der Hauptstadt Litauens, beginnen wird. Dazu gehören die Zustimmung zu den unbekannten Militärplänen der NATO, Schwedens Mitgliedschaft und Sicherheitsgarantien für die Ukraine sowie ein Fahrplan für die Mitgliedschaft.
Der NATO-Gipfel, der in Vilnius, etwa 300 Kilometer von der russischen Grenze entfernt, stattfinden wird, findet am 11. und 12. Juli unter Beteiligung von Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsstaaten statt. Neben Schweden als eingeladenem Beitrittsland werden auch Japan, Südkorea, Australien und Neuseeland auf Präsidentenebene beim Gipfel vertreten sein. Auch der ukrainische Staatschef Wolodymyr Selenskyj wird wegen der Schanze in Vilnius sein.
Behörden westlicher Länder erklären, dass die Abhaltung des jährlichen NATO-Gipfeltreffens in Litauen, der ehemaligen Sowjetrepublik, eine Botschaft an Russland sei.
Litauen, die erste Republik, die 1990 die Sowjetunion verließ, wurde 2004 Mitglied des Bündnisses. NATO-Beamte wiederholen immer wieder, dass Russland nicht wie Litauen am Fortschritt der Ukraine in Richtung NATO beteiligt werden könne. Der Bau des Hügels in Vilnius, 300 Kilometer von der russischen Grenze entfernt, soll diesbezüglich eine Botschaft vermitteln. An der Spitze werden neben der Besetzung der Ukraine durch Russland auch viele regionale Pläne besprochen.
Die Ukraine wird in drei Hauptthemen besprochen
Die bei diesem Gipfeltreffen der NATO, deren Zahl unter Beteiligung Finnlands auf 31 gestiegen ist, zu diskutierenden Themen werden sich hauptsächlich auf die Ukraine und Russland beziehen. Der ukrainische Titel oben besteht aus drei Hauptelementen.
Die erste davon besteht darin, die militärische Verstärkung in der Ukraine zu erhöhen, die sich im Krieg mit Russland befindet. Von den NATO-Staaten wird erwartet, dass sie sich auf ein langfristiges, mehrjähriges Ankerprogramm einigen.
Das erste Ziel des Programms besteht darin, das im Besitz der Ukraine befindliche Militärmaterial aus der Sowjetzeit auf NATO-Standards umzustellen. Dafür muss das Inventar der ukrainischen Armee modernisiert werden.
Der NATO-Ukraine-Rat hält seine erste Sitzung ab
Das zweite Element im Zusammenhang mit der Ukraine besteht darin, die politischen Beziehungen zu diesem Land auf ein höheres Niveau zu heben. Zu diesem Zweck wird ein NATO-Ukraine-Vorstand eingerichtet und der Vorstand wird seine erste Sitzung in Vilnius abhalten. An dem Treffen, an dem auch Schweden teilnehmen wird, wird der ukrainische Staatschef Wolodymyr Selenskyj teilnehmen.
Die Beziehungen der Parteien, die bisher auf der Grundlage des NATO-Ukraine-Ausschusses geführt wurden, werden künftig im Rahmen des NATO-Ukraine-Ausschusses fortgeführt.
Durch die Ausweitung der Beziehungen auf die Vorstandsebene werden die NATO und die Ukraine in der Lage sein, politische Entscheidungen gemeinsam als gleichberechtigte Parteien statt in Absprache zu treffen, und die Zusammenarbeit wird einfacher.
Die Mitgliedschaft der Ukraine
Das dritte Element ist die Frage der NATO-Mitgliedschaft der Ukraine. Auf dem Höhepunkt wird erwartet, dass die NATO-Staaten bestätigen, dass die Ukraine dem Bündnis beitreten wird, wie in Bukarest vor 15 Jahren. Es scheint jedoch nicht möglich, eine eindeutige Aussage darüber zu machen, wann und wie dies geschehen wird.
Der Grund dafür ist der anhaltende Krieg in der Ukraine. Es wurde bereits sehr deutlich erwähnt, dass die Ukraine nicht als NATO-Mitglied akzeptiert wird, solange ihr Krieg mit Russland andauert.
Der Grund dafür ist, dass die NATO derzeit keine direkte Partei im Russland-Ukraine-Krieg sein möchte. Wenn man die Ukraine in das Bündnis aufnimmt, während der Krieg noch andauert, würde ein Krieg auf NATO-Territorium einen Angriff auf einen Verbündeten bedeuten.
In diesem Fall muss das fünfte Element des NATO-Gründungsabkommens aktiviert werden, das besagt, dass „ein Angriff gegen einen Verbündeten gegen alle Verbündeten erfolgt“. Dies bedeutet, dass die NATO direkt in einen Konflikt mit Russland hineingezogen werden kann, und die NATO möchte dies nicht.
Die Verhandlungen laufen
Nach Kriegsende werden die Staats- und Regierungschefs jedoch in Vilnius darüber sprechen, wie und welche Sicherheitsgarantien die NATO diesem Land geben kann. Auf Sicherheitsgarantien gehen Nato-Beamte nicht näher ein.
Tage vor dem Gipfel verhandeln Diplomaten der Mitgliedsstaaten und NATO-Beamte noch darüber, wie das Problem der Mitgliedschaft der Ukraine in der Vilnius-Erklärung behandelt werden soll und welche Sprache dafür verwendet werden soll.
In der 2008 auf dem Bukarest-Hügel veröffentlichten NATO-Erklärung hieß es, dass die Ukraine Mitglied des Bündnisses werden würde, es gab jedoch keinen Rahmen dafür, wann und wie dies geschehen würde.
Amerikanische Diplomaten signalisieren, dass wir über die Bukarest-Erklärung hinausgehen können. Julianne Smith, die US-Botschafterin bei der NATO, sagte Reportern in einem Briefing zu diesem Thema: „Wir werden nicht nach Vilnius reisen, um die Erklärung in Bukarest zu wiederholen. Wir berücksichtigen die aktuelle Situation und die Tatsache, dass Russland auf ukrainischem Boden den Krieg erklärt hat.“ Ich denke, die Erklärung in Vilnius ist die Erklärung des Bündnisses. Sie wird das Engagement der Ukraine für ihre langfristige Stabilität und Sicherheit widerspiegeln.“ genannt.
Schwedens Antrag auf Mitgliedschaft
Schwedens Antrag auf NATO-Mitgliedschaft wird voraussichtlich auch eines der am meisten diskutierten Themen auf dem Gipfel sein.
Nach Finnlands Beitritt zur Mitgliedschaft im April 2023 wurden bereits auf höchster Ebene sowohl von der NATO als auch von vielen NATO-Ländern Erklärungen abgegeben, dass der Beitrittsprozess Schwedens so bald wie möglich abgeschlossen werden soll.
Hindernisse für den Beitrittsprozess dieses Landes sind jedoch die Tatsache, dass die Erwartungen hinsichtlich der Beseitigung der Rechtssicherheitsbedenken der Türkei nicht erfüllt werden und dass die in Schweden getroffenen gesetzlichen Regelungen zur Bekämpfung des Terrorismus in der Praxis nicht die erwarteten Ergebnisse bringen.
Die Türkei erwartet die Erfüllung der Verpflichtungen aus dem dreigliedrigen Memorandum, das auf dem vorherigen NATO-Gipfel im Juni 2022 in Madrid unterzeichnet wurde.
Abschließend sagte Präsident Recep Tayyip Erdoğan: „Diejenigen, die uns beraten, sollten die folgenden Fragen offen beantworten: Wie kann die Türkei einem Land vertrauen, in dem Terroristen durch die Straßen streifen? Wie kann ein Staat, der keine Distanz zu Terrororganisationen hält, einen Beitrag zur NATO leisten? Wie.“ kann er mit seinen Gegnern klarkommen? Er fasste die Haltung der Türkei wie folgt zusammen:
NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg lud Präsident Erdoğan und den schwedischen Ministerpräsidenten Ulf Kristersson einen Tag vor dem Gipfel zu dem Treffen ein, um den Beitrittsprozess Schwedens voranzutreiben.
Das dreiseitige Treffen findet am Montag, 10. Juli, in Vilnius statt.
Die neuen Militärpläne der NATO
Eines der wichtigen Probleme in Vilnius sind die neuen militärischen Pläne zur Stärkung der Verteidigung und Abschreckung des Bündnisses gegen Russland.
Die unbekannten Militärpläne der NATO zielen darauf ab, von den Präsidenten an der Spitze gebilligt zu werden. Bis in die letzten Tage wurde über die Finalisierung der zu genehmigenden Pläne verhandelt.
Nato-Beamte machen keine Angaben dazu, ob die Pläne in einer genehmigungsfähigen Form vorliegen.
Die NATO arbeitet seit Jahren an diesen militärischen Plänen. Nach der illegalen Annexion der Krim durch Russland im Jahr 2014 nahm die NATO Russland und Terroransammlungen im Jahr 2018 als Bedrohung wahr und änderte ihre Verteidigungspläne.
Im Jahr 2019 wurde eine neue NATO-Militärstrategie erstellt, die aufzeigt, was zur Abschreckung und Verteidigung der euroatlantischen Region im Jahr 2020 getan werden kann. Im Jahr 2021 wurde das umfassende Kampfkonzept unter Berücksichtigung von Faktoren wie demografischen und technologischen Veränderungen entwickelt.
Dann wurden die Regionalpläne der NATO erstellt. Die Regionalpläne, bei denen es sich um detaillierte und umfassende Studien handelt, decken nur Regionen innerhalb der NATO-Länder ab. Diese geschlossenen Pläne wurden für drei Regionen erstellt.
Die erste davon umfasst den Atlantik und Nordeuropa, die zweite die mitteleuropäische Region vom Baltikum bis zu den Alpen und die dritte die Region vom Mittelmeer bis zum Schwarzen Meer.
Die Pläne legen fest, welche Streitkräfte in diesen Regionen stationiert werden, wann und wie die NATO zu Lande, zu Wasser, in der Luft, im Weltraum und im Cyberspace stationiert wird und wie im Bedrohungsfall vorzugehen ist.
Im Rahmen der Pläne sieht die NATO vor, innerhalb von maximal 30 Tagen eine Streitmacht von rund 300.000 Soldaten an die Ostflanke zu verlegen.
Steigende Verteidigungsausgaben
Die Staats- und Regierungschefs werden in Vilnius auch über eine Erhöhung der Verteidigungsausgaben sprechen. In diesem Zusammenhang wird mit der Verabschiedung des Aktionsplans für die Verteidigungsproduktion gerechnet.
NATO-Beamte weisen darauf hin, dass Investitionen getätigt werden sollten, um die Produktion der Verteidigungsindustrie zu steigern, und erklären, dass in diesem Zusammenhang eine argumentative Verteidigungsinvestitionsverpflichtung festgelegt wird und dass die Bündnispartner sich verpflichten werden, mindestens 2 Prozent ihres Bruttoinlandsprodukts dafür bereitzustellen Verteidigungsausgaben.
Neuigkeiten7
