Der Ausschuss der Europäischen Union (EU) hat seinen Vorschlag für einen neuen Krisenbewältigungsrahmen mit dem Namen „Binnenmarkt-Notfallinstrument“ angekündigt, der darauf abzielt, den freien Waren-, Dienstleistungs- und Personenverkehr sowie die Verfügbarkeit wesentlicher Arbeiten und Dienstleistungen in Zukunft sicherzustellen Notfälle.
Dementsprechend wird ein neues Krisenmanagementsystem für den EU-Binnenmarkt festgelegt.
Es wird ein neues System mit mehreren Ebenen eingerichtet, um den EU-Markt zu überwachen, unterschiedliche Risikoniveaus zu identifizieren und angemessene Maßnahmen zu koordinieren. In der Einrichtung wird es die Stufen „Kontingenz“, „Wachsamkeit“ und „Notfall“ geben.
Die EU hat gehandelt
Auf der Notfallebene werden sich der Ausschuss und die Mitgliedstaaten vernetzen und zusammenarbeiten, um die Krisenvorsorge zu verbessern.
Wenn eine ernsthafte Bedrohung erkannt wird, kann das Komitee die Wachsamkeitsstufe aktivieren.
In dieser Phase werden die Mitgliedsländer in Zusammenarbeit mit dem Vorstand die Lieferketten definierter, strategisch wertvoller Güter und Dienstleistungen überwachen.
Darüber hinaus werden strategische Reserven in wertvollen Artefakten geschaffen.
Im Falle einer Krise mit weitreichenden Auswirkungen kann der EU-Rat den Notstand ausrufen.
Im Notfall wird sichergestellt, dass der freie Verkehr auf dem EU-Markt nicht unterbrochen wird.
Beschränkungen, von denen vorhergesagt wird, dass sie den freien Verkehr beeinträchtigen, werden auf die schwarze Liste gesetzt. Einseitige Beschränkungen werden zügig geprüft und vermieden.
In Notfällen wird der EU-Vorstand in der Lage sein, durch Ausschreibung zu kaufen.
Der EU-Ausschuss wird den Mitgliedsstaaten die Ausweitung oder Neupositionierung von Produktionsgrenzen empfehlen können, um die Versorgung mit krisenrelevanten Gütern sicherzustellen.
Die Kommission wird auch in der Lage sein, eine gezielte Verteilung der während der Überwachungsphase geschaffenen strategischen Reserven vorzuschlagen.
In Wachsamkeits- und Notfällen kann der EU-Ausschuss entsprechende Waren und Dienstleistungen durch öffentliche Ausschreibungen erwerben.
Wenn ein Notfall ausgerufen wird, kann der Ausschuss obligatorische Informationsanfragen an Unternehmen senden. Unternehmen müssen dieser Aufforderung unverzüglich nachkommen. Andernfalls wird die Geldbuße Gegenstand der Rede sein.
Die Kommission wird auch in der Lage sein, vorrangige Produktionen für krisenbezogene Werke von Unternehmen anzufordern. Unternehmen müssen sich daran halten. Unternehmen, die der Aufforderung nicht nachkommen, können mit einer Geldstrafe belegt werden.
Im Notfall werden auch schnelle Test- und Akkreditierungsverfahren für die sofortige Marktfreigabe der Werke durchgeführt.
Versorgungsengpässe bei Corona
Für das Inkrafttreten des Vorschlags ist die Zustimmung des Europäischen Parlaments (EP) und der Mitgliedstaaten erforderlich.
Die EU-Länder hatten ihre Beziehungen zu anderen Mitgliedstaaten zu Beginn der COVID-19-Epidemie schnell eingestellt. Diese Situation verursachte in vielen Werken eine Versorgungskrise.
Darüber hinaus lieferten einige Unternehmen in Europa während der Epidemie die Werke von entscheidender Bedeutung, hauptsächlich in Länder außerhalb der EU.
Der Kommissionsvorschlag soll verhindern, dass sich solche Situationen wiederholen.
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